Τι είναι τα Ευρωπαϊκά Προγράμματα; Εξαρτάται ποιον ρωτάει κανείς.
Η εύκολη απάντηση που βρίσκεται στο μυαλό των περισσότερων είναι «το ΕΣΠΑ» . Είναι όμως σωστή; Μάλλον όχι. Τουλάχιστον όχι απόλυτα. Ύπάρχει μια κατηγορία «Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων», τα οποία δημοσιεύονται και χρηματοδοτούνται απευθείας από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Τα γνωρίζουν καλά τα ελληνικά Πανεπιστήμια, κάποιοι Δήμοι κι ένας κλειστός κύκλος μικρών και μεγάλων εταιρειών. Αυτόν τον κύκλο θα προσπαθήσουμε να διευρύνουμε, παρουσιάζοντας τα κυριότερα από αυτά και υποδεικνύοντας τρόπους εκμετάλλευσής τους. Ο όρος «ΕΣΠΑ», όντας εύηχος και συνοπτικός, γρήγορα καθιερώθηκε στη συνείδηση των Ελλήνων επιχειρηματιών ως συνώνυμο των Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων. Αν και πράγματι πρόκειται για πόρους που προέρχονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, στον κύκλο των συμβούλων τα Προγράμματα αυτά χαρακτηρίζονται –όχι άδικα- ως «Ελληνικά». Η «Ελληνικότητά» τους έγκειται στο γεγονός ότι η διαχείριση τους πραγματοποιείται κυρίως από το υπουργείο Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας. Αυτό σημαίνει ότι η ευρωπαϊκή επιτροπή δίνει κάποιες κατευθύνσεις, τις οποίες οφείλουν να σεβαστούν τα υπουργεία. Από κει όμως και πέρα, κάθε υπουργείο έχει την ευελιξία να δημιουργήσει τα δικά του Προγράμματα, ύστερα από (πραγματική ή τυπική έστω) διαβούλευση με τους άμεσα ενδιαφερόμενους κοινωνικούς και επιχειρηματικούς φορείς. Η πηγή του προβλήματος είναι η ροή της χρηματοδότησης. Κάποια στιγμή το κράτος πρέπει να εμπιστευτεί τους Έλληνες Επιχειρηματίες. Με την έγκριση του προγράμματος θα πρέπει να δίνεται μια μεγάλη προκαταβολή (τουλάχιστον 30%), έτσι ώστε η επιχείρηση να είναι σε θέση να υλοποιήσει το πρώτο (και βασικότερο) μέρος του επενδυτικού της προγράμματος. Ακούγεται ουτοπικό; Εξωπραγματικό; Κι’ όμως! Στα κατεξοχήν «Ευρωπαϊκά Προγράμματα», τα οποία χρηματοδοτούνται απευθείας από «τις Βρυξέλλες», αυτό είναι δεδομένο. Ακόμα και σε έργα εκατομμυρίων ευρώ, αμέσως μετά την υπογραφή της σύμβασης με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, ένα ποσοστό 30%–60% της χρηματοδότησης, ανάλογα με το Πρόγραμμα, κατατίθεται στους λογαριασμούς των δικαιούχων. Ας ξεφύγουμε, λοιπόν, λίγο από τα ελληνικά σύνορα και ας δούμε ποια είναι και πώς μπορούν να αξιοποιηθούν τα ΕΥΡΩΠΑΪΚΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ… στο επόμενο φύλλο.
Ο ΕΞ-ΕΥΡΩΠΑΪΣΤΗΣ (exeuropaistis@gmail.com)